记者 谢青芸 通讯员 张汉江?
华侨港澳同胞的捐赠，有力地促进了深圳侨乡的两个文明建设，为欧洲杯足彩app哪个好的经济发展作出了贡献。受特区发展环境影响，深圳华侨捐赠成绩也呈现出与众不同的特色。
来到深圳就把这儿当家
随着特区发展，除了深圳籍侨胞以外，大量非深圳籍的海外侨胞、港澳同胞在深圳投资的事业走向成功之时，不忘回报社会，热心捐助深圳公益事业。
在深圳侨界，深圳侨商会永远名誉会长、潮汕籍侨胞马介璋乐善好施，一直为人们津津乐道。据不完全统计，从1985年在深圳参与服装、制鞋、旅馆、娱乐业等投资开始，马介璋个人就多次捐赠公益事业，热心回馈社会，泽被故里，造福桑梓，所捐善款超过千万元。
长期关注良性循环
旅居海外的亲身经历，使得深圳许多华侨、港澳同胞深受海外和港澳公益事业运作方式的影响，在捐建公益项目后，还继续关注其后续发展，每年追加捐款和设备，使不少侨捐项目处于良性循环运作中。
在龙岗区横岗街道创业成功的福建籍侨胞李贤义便是其中一例。早在1993年，李贤义捐资400万元创立了“深圳横岗李贤义教育基金会”，经过多年发展，基金会的固定资产已达2000多万元。从1993年起，李贤义每年都从基金会的收入中拿出资金奖励优秀师生，20多年来，共拿出近千万元用于奖励和助学。在基金会的带动促进下，横岗的教育事业取得了长足进步。
龙华新区观澜办事处的广培小学（原广培学校）也是如此。1912年，受西方教育思想影响的第一批华侨陈兆南发动热心家乡教育事业的海内外华侨创办了广培学校。百年来，从广培走出去的侨胞继承和发扬捐资助学的优良传统，多次筹钱为母校修缮校舍、增添教学设备、改善办学条件等，时刻关心母校发展。
捐赠内地公益弘扬大侨务
2012年，由深圳侨商、香港力嘉国际集团董事长马伟武投资4000万元捐建的力嘉中学在汕头市潮阳区落成。这是一所现代化全日制高中，占地70多亩，布局优美、设施完备、配套齐全、景色宜人。马伟武捐建的这座现代化学校，为家乡孩子们更好地学习提供了坚实保障，当地乡亲纷纷称赞。
在深圳实施的侨捐宗数和数额10多年来呈逐年下降的趋势，与此同时，在深圳投资兴业的侨（港）商对内地捐赠公益事业数额直线上升，远远超过向本地的捐赠数额。深圳各级侨务部门因势利导，鼓励他们积极回报社会、扶贫帮困，并细致地做好服务工作。据不完全统计，2000年以来，在深圳投资的侨（港）商向内地捐资超过25亿元人民币，成为全省乃至全国华侨捐赠工作中一道靓丽的风景线。
◆专家观点
侨捐监管法制化亟待加强
华侨港澳同胞的捐赠为地方经济社会发展作出的贡献显著，但在相当时间内，重捐赠轻监管的现象并不是个别现象。有关专家指出，侨捐监管应在继续走政府部门监管道路的同时，逐步完善监管体系，加强法制化建设，并可探索培育社会监管力量，为未来监管社会化夯实基础。
华南师范大学王金红教授指导的《广东省华侨华人、港澳同胞捐赠公益事业项目监管研究》一文指出，一些地方和单位对侨捐项目监管制定了相应制度，虽然有章可循，但大多仍仅凭感情，随意性大。一旦遇到监管有矛盾冲突时，难以解决，大伤侨心。
文中指出，政府对侨捐项目的监管不是去干涉侨捐项目的具体事务，而是保证侨捐项目的性质、资格、运行程序和服务内容等符合法律的规定，使侨捐项目建立起完整的规范发展机制、市场竞争机制和自我约束机制。虽然，广东已初步建立了侨捐项目监管制度，但从根本上来看，还存在监管难、监管乏力、效能低、监管行为失当等监管失效问题。法制化建设任务仍十分艰巨。
具体表现在，一方面立法工作滞后于侨捐项目监管的发展，有关侨捐项目监管的法规还不完善。比如实体法、单行法、立法内容存在缺失。另一方面，我国侨捐项目监管立法的层次和质量不高，一些具有法律效力的条例内容侧重于登记程序，不仅与其他法规衔接性差，而且在具体问题上缺乏可操作性。更为重要的是，还没有完整的侨捐项目监管的法律文本，有关的侨捐项目监管办法都称不上完整的侨捐项目监管法律。这些情况说明，我国侨捐项目监督管理的法制化程度还相当低。（深圳侨报）
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