欧洲杯足彩app哪个好：开展“侨爱工程—万侨助万村活动”的实施意见
粤侨办[2009]133号
各地级以上市侨办（外事侨务局），农业局：
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推进社会主义新农村建设,是新时期我国的一项重大战略决策，旨在统筹城乡发展，促进农业发展、农村繁荣、农民增收。这项长期而艰巨的系统工程，需要社会各界的广泛关注和积极参与。
近些年来，广大海外侨胞、港澳同胞、归侨侨眷（以下简称海内外侨胞）大力支持我省新农村建设，各级侨务部门发挥优势，积极引导侨胞参与新农村建设，取得可喜成绩。当前，我省正按照中央部署，全面实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，在新的起点上，全面开创科学发展的现代化建设新局面。为落实省委、省政府提出的建设新农村工作要求和《欧洲杯足彩app哪个好侨办、农业部欧洲杯足彩app哪个好：联合开展“侨爱工程-万侨助万村活动”的通知》精神，充分发挥侨务部门在建设新农村、构建和谐社会中的作用，省侨办、省农业厅决定在全省范围内深入开展“万侨助万村活动”。???
一、开展“万侨助万村活动”指导思想
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以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以统筹城乡发展、推进新农村建设为目标，坚持为侨服务和为大局服务的宗旨，坚持政府建设为主、侨胞自愿捐建为辅的原则，进一步凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益，为海内外侨胞支持和参与新农村建设搭建平台和桥梁。同时树立大侨务思想，促进侨力资源有效配置和互补共享，着力引导侨胞加大关注和支持非重点侨乡地区新农村建设，促进全省农村（包括华侨农场）实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村目标。
二、开展“万侨助万村活动”的主要内容
要在充分尊重海外侨胞和侨资企业助建意愿和方式的基础上，采取捐赠公益、投资双赢、科技扶贫、引进良种、商业网络帮扶和精神文明助建等多种模式支持新农村建设。要以农民最关心、最迫切、最现实的利益问题为着眼点，按照新农村目标的总体要求，围绕新产业、新村庄、新农民、新生活、新风貌、新机制等六新建设，以发展农业和增加农民收入为核心，以环境治理、农村农业基础设施建设为切入点，帮助解决最低生活保障及行路难、饮水难、住房难、上学难、看病难等“一保五难”问题。拟用2年时间，在全省各地级以上市每市至少建立两个以上“万侨助万村活动”示范村，用3-5年时间，每个市通过引进侨资项目、侨资企业、海外慈善团体、科技专才、城市社区等支援、结对、帮扶一批新农村建设项目。
（一）助推农村公益事业发展
1、帮助农村改善基础设施。着重帮助建设村庄道路、水利设施、饮水工程、污水处理、环境美化、文化教育设施及危房改造等。
2、帮助农村发展社会福利和慈善事业。鼓励和引导海外侨胞到农村兴办以扶老、助残、救孤、济困、赈灾、奖学、助学为主要内容的社会福利和慈善事业；帮助村民解决医保、低保问题等。
（二）助推农村发展生产力
1、帮助引进先进农业生产设备，促进农村实现农业机械化，提高农民的收入水平。
2、引导海外高科技华人专家和人才助村开展农业新技术推广普及和农民技术培训，促进农业科技成果转化，提高农产品的市场竞争力。
3、帮助农村引进“三高农业”新品种和良种，促进当地农业产业结构调整和农产品加工业结构升级；结合当地资源优势，引导发展“一村一品”，做强做大特色产品；帮助推广建立“公司+农户+基地”生产模式，发展现代规模农业。?
（三）助推农村构建农产品销售网络。
发挥海外侨胞联系渠道、信息资源、商业网络广阔的优势，引导侨胞帮助农村构建高效的农产品商业销售网络，为农产品打入国际市场牵线搭桥。
（四）助推农村发展实体经济。
鼓励和引导海外侨胞在农村投资兴办实业，帮助当地农民、特别是低收入农民解决就业问题，增加农民收入。特别要着力促进侨资企业与当地优势资源开发结合，实现侨胞投资与当地农村经济共赢发展。
（五）助建农村新社区，丰富农村文化和精神生活。
发挥侨界人才作用，向农村输送、传播新知识、新文化、新文明，促进农村新生活；资助农村开展诸如评选“和谐家庭”、“ 模范丈夫”、“好媳妇”、“好婆婆”等活动，促进农村的精神文明建设。
三、开展 “万侨助万村活动”的方式方法
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1、加强联谊交流，注重引导帮扶。通过扩大对外联谊，广交深交海内外侨胞，尤其着力加强与新华侨华人、华裔新生代、重点社团工作的联谊，并主动联系海外慈善团体等，为开展“双万”活动打好基础、做好引导。
2、加大宣传推介，吸引侨胞关注。要紧紧围绕服务主题，积极宣传“双万”活动在推进新农村建设中的重要意义，宣传海外侨胞爱国爱乡的事迹和精神，让侨胞了解家乡的发展和需求，激发他们参与新农村建设的热情和积极性。
3、设立示范乡村，推动活动开展。要认真总结侨胞助建新农村的项目情况和典型事例；物色、设立示范点，以点带面，探索创新开展“双万”活动模式，因地制宜地开展活动。加强跟踪服务和分类指导，引导欧洲杯足彩app哪个好侨胞参与新农村建设。
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4、引导侨资企业，推动结对帮扶。一方面对侨资企业要送服务、送温暖、鼓干劲，帮助其解决发展中遇到的难题，另一方面又要积极引导侨资企业与村结对帮扶，实现农村资源与企业资源的优化组合，互惠互利，达到村企双赢。
5、促进侨胞参政，引导献计献策。要积极促进侨胞参政议政，引导侨胞献言献策，参与村政管理，特别是介绍发达国家农业、农村发展情况，开阔村民视野，改变农村传统发展观念，谋划新农村建设，创新发展模式。
6、发挥归侨作用，扩大帮扶渠道。要充分发挥高校、科研机构、致公党等单位归侨侨眷高级知识分子的作用，利用其最新科研成果，帮助农村发展特色农业，对村民给予种养技术指导，或采取多种形式帮扶丰富农村文化和精神生活，并为新农村建设规划出谋划策。
7、开展村社合作，借力推进帮扶。要把社区侨务工作和“双万”活动紧密结合，通过引导社区合作交流，促进共同发展。可利用各地华侨农场已形成的规模农业产业，辐射带动周边农村的产业发展；引导富裕地区社区结对帮扶贫困农村社区，开展送温暖、送医疗、送书画、送咨询、送科技等工作。?
8、褒扬侨胞慈善，激发更大热情。要通过授予荣誉市民、对援助项目挂牌立碑等形式，大力表彰在新农村建设中做出突出贡献的侨胞、侨资企业，弘扬侨胞慈善慈善精神，激发和调动他们更大的热情和积极性。
四、开展 “万侨助万村活动”的要求和措施
1、提高认识，加强领导。“三农”问题关系党和国家事业发展全局，农业农村发展和农民致富始终是我国实现现代化的重要基础。“双万”活动是海内外侨胞参与和支持新农村建设的重要平台和载体，是侨务工作为新农村建设服务的积极探索，是一项长期的工作。各级侨务部门务必把认识统一到欧洲杯足彩app哪个好侨办和农业部的通知要求上来，把深入开展“双万”活动作为一项重要任务来抓，尽快建立侨务、农业等部门相互配合的长效工作机制，调动各方面积极性，创新帮扶形式。为切实加强组织领导，推动工作开展，省侨办、农业厅联合成立“万侨助万村活动”领导小组，指导活动的开展。
2、资源共享，优势互补。重点侨乡侨务部门要进一步发挥侨务资源丰富优势，引导侨胞推动当地新农村建设，同时树立大侨务思想，有意识引导侨胞和侨资企业积极关注和支持非重点侨乡地区新农村建设，实现资源互补共享；非重点侨乡侨务部门要积极主动与海内外侨胞和侨资企业沟通联谊，争取海外各类慈善团体、组织的关心支持，助推贫困地区新农村建设。省侨办将充分利用广东省侨心慈善基金会平台，整合资源，助推新农村发展。
3、加强协调，做好服务。各级侨务和农业部门要加强沟通协调，结合各自职能，积极制定和帮助落实各项政策、措施、规划。侨务部门主要负责引导侨力资源实现对口帮扶，农业部门主要负责有关政策、项目等信息的对接，因此要相互协调，共同做好信息梳理、分析归类、登记造册工作，筛选适合帮扶和投资建设的项目，建立项目库，通过相关媒体或其它方式，向海内外侨胞发布新农村建设的信息，并做好牵线搭桥和跟踪服务工作。
4、上下联动，全面推进。要以当地资源和项目为依托，以发挥侨务资源优势为手段，加强上下联动，摸清村情、侨情，做好帮扶项目、信息对接；对帮扶的项目加强研究、论证，因地制宜地把资金扶持、智力扶持结合起来；从帮助农村发展经济、改善基础设施、搞好村庄建设为主，逐步拓展到引导侨胞利用农村资源优势、参与农村资源开发实现“双赢”目的。在工作中，要创新工作思路和帮扶模式，建立相关部门密切合作、高效可行的工作机制；总结推广侨胞助村帮扶的典型事例，使“双万”活动在全省范围内深入开展，成果惠及农村千家万户。
附件：广东省“万侨助万村活动”领导小组及处室职责分工
广东省人民政府侨务办公室 ?? 广东省农业厅
二○○九年八月十二日
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附件：
广东省“万侨助万村活动”领导小组及处室职责分工
一、领导小组：
组 长：省侨办吴锐成主任
副组长：省农业厅余俭娥副厅长
省侨办朱尔武副主任
成员：省侨办侨政处、外联处、经科处、文宣处，省农业厅发展计划处负责人
办公室设在省侨办侨政处，负责具体日常工作。各处室参与，承担相关职能。
二、处室职责分工：
侨政处：负责办公室日常工作；统筹各处受理海外侨胞资助新农村的意向和资金，利用广东省侨心慈善基金会平台，整合侨务资源，落实帮扶项目；不定期发布万侨助万村活动进展情况；指导各地侨办（外侨局）开展万侨助万村活动工作。
外联处：负责向海外友好侨团和侨胞介绍开展“万侨助万村活动”情况，了解侨胞参加“万侨助万村活动”的意向。
经科处：负责向侨胞、侨团、侨商会和侨资企业宣传介绍开展“万侨助万村活动”情况，了解他们参加“万侨助万村活动”的意向。
文宣处：负责“万侨助万村活动”的宣传工作。
省农业厅发展计划处：负责新农村建设有关政策、项目等信息对接。
